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刘植荣:房产税给资本“野马”套上缰绳  

2011-01-24 08:45:00|  分类: 关注社会 |  标签: |举报 |字号 订阅

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房产税给资本“野马”套上缰绳

作者:刘植荣
刘植荣:房产税给资本“野马”套上缰绳 - 刘植荣 - 刘植荣的博客 本文发《新金融观察》2011年1月24日第08版

    (人民网 中国网转发本文)导读:世界各个市场经济国家,无不把房产税纳入政府尤其是地方政府的主要税种。美国以房地产税占主导的财产税收入占地方税收的75%,世界最贫困的肯尼亚这个指标也达到了69%。而我国房产税占政府收入的比例仅有3%。中国住房自有率高达87.8%,而欧美发达国家不到70%,德国仅为42%。中国住房自有率高出西方国家20个百分点,却迟迟不征收房产税,这难道不是市场经济的一个怪胎吗?

  1月9日,重庆市“两会”传出消息,重庆市政府确定对高档商品房征收房产税。1月18日,上海市市长韩正在上海“两会”上表示,上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房按一定比例征收,进一步抑制房地产投资和投机。百姓像等待戈多一样期待房产税,但愿这次不要再让百姓失望,让房产税在全国范围“实转”起来。

  近几年,中国房价如脱缰的野马,难以控制,房价高到让普通百姓要用几代人的劳动换取一套住房。中国房产信息集团最新发布的数据显示,北京、上海、广州、深圳四大一线城市2010年新建商品住宅价格同比普遍大涨,北京涨幅高达42%,一年的涨幅超过了一些欧洲国家几十年的涨幅。

  高房价不是房地产开发商的错,因为他们是资本家,他们投资就是要追求利润最大化。高房价也不是炒房团的错,因为市场靠价格配置资源,哪里有利润,资本就流向哪里。

  在市场经济中,资本这个东西让人又爱又恨。爱它,是因为它可以组织社会生产,创造出财富;恨它,是因为它可以剥削人的剩余价值,让少数人富起来,让多数人穷下去。马克思对资本的论述最精辟:“一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;有100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”

  价值规律告诉我们,商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的,商品交换要以价值量为基础实行等价交换。但是,商品嫌贫爱富,总委身于出价最高的人。于是,房价节节攀升,大大超过其真实价值,背离了商品交换的价值规律,这是市场本身不能解决的问题,只有政府干预,才能让房价回到其真实价值上来。

  公平竞争是市场经济的灵魂。中国过去出台的各种房价调控政策往往离不开限购,但要知道,限制商品交易违反了市场经济的商品自由流通法则。根据西方成熟的市场经济规律,调控房价不能靠消极的限购手段,而要靠积极的财税手段,也就是说平抑房价只需要一个“直冲拳”——房产税。房产税是对住房保有阶段征税,不限制购房,但如果投机房产超量购房,就要交这个税,其目的之一就是防止人们囤房。房产税给进入房地产领域的资本野马套上了缰绳,税率越高,平抑房价的效果越明显。

  世界各个市场经济国家,无不把房产税纳入政府尤其是地方政府的主要税种。美国以房地产税占主导的财产税收入占地方税收的75%,世界最贫困的肯尼亚这个指标也达到了69%。而我国房产税占政府收入的比例仅有3%。

  中国住房自有率高达87.8%,而欧美发达国家不到70%,德国仅为42%。中国住房自有率高出西方国家20个百分点,却迟迟不征收房产税,这难道不是市场经济的一个怪胎吗?

  美国1949年通过《住房法案》,60年来,美国用征收的房产税建筑经济适用房,并对低收入家庭进行住房补贴,实现了“让每个家庭都能在适宜的环境里拥有一个舒适的家”的目标。从1940年到2000年,60年间美国房价平均年增长率为2.3%。美国2010年11月共售出新房29万套,新房销售中间价为21.3万美元(含地价),美国每套住房的建筑面积中间值是303平方米,2009年,美国全国从业人员人均工资为43460美元,也就是说,美国普通工人用不到5年的工资买一套300多平方米的新房,一年的工资购房60平方米。

  在德国,正是由于严厉的房地产税,在过去10年间,德国名义房价每年仅上涨1%,而德国物价每年涨幅为2%,扣除物价因素,德国的房价实际上在以每年1%的速度缩水。

  由此可见,中国房产税非征不可,而且越快越好。

  房产税按照住房总面积计收比较合理,对有多套住房者,则按各套住房面积总和,不能按住房套数计征,否则人们就会通过假离婚、假分家等手段逃税,这必然会带来社会家庭关系的混乱。

  2009年,中国共有133474万人口,城镇居民比例为46.6%,中国城镇人均住宅建筑面积约30平方米,考虑到住房空置率,中国城镇居民实际住房面积超过50平方米的人口不会超过总人口的5%,也就是说,即使在全国城镇开征房产税,负税人口不会超过总人口的5%。对城镇居民来说,假如房产税的起征面积是人均50平方米,一个三口之家的住房面积小于150平方米则无需交纳房产税。

  为了防止逃税,可以采取先征后退的方法,对城镇所有住房征税,因为住房不可隐匿,任何房主都不能逃税。然后,再退给每个家庭免征面积的税额。假如某城市的起征面积是人均50平方米,一个三口之家就可得到150平方米的退税。如果这三口之家的实际住房面积为90平方米,那60平方米的退税就相当补贴了这户居民,鼓励人们减少住房面积,以达到节约资源、减少碳排放的目的。

  综上所述,房产税是市场经济的必然,是平抑房价的杀手锏,是百姓安居的保护神。征收房产税是为了维护中国最广大人民的利益,大快民心。(作者博客:http://blog.sina.com.cn/zhirong

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